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了，脸色变了又变，最后唏嘘不已，只管盯着裹儿瞧。

一会儿看她像王莽，一会儿看她像周公。

反正不像皇室出来的公主。

这让裹儿心中焦急，催他说：“你看奏本，看我做什么。”

姚崇坐着，想了又想，道：“我大致都同意，请其他几位相公过来一同商议。”

裹儿脸上露出微笑，说：“姚相公果然心系万民。”

姚崇听到这话，深觉惭愧，他原本想的是兴利除弊，发展生产，但没想到安乐公主走得这么远。

然而，草稿上的所言也不过是老生常谈的事情，但对于万民而言，却是压在头上的一座大山。

裹儿的奏疏是关于轻徭薄赋的：第一，免除各地积欠的赋税杂徭；第二，取消一部分的捐税；第三，规范税收的时间，赋税在夏秋粮食收完后缴纳，夏季不超过七月，秋季不超过十一月。

众相公过来，看过裹儿的奏疏。张仁愿主管兵部，各地卫府兵源依赖于百姓，百姓生活负担轻，就不会逃亡，朝政就征得来兵，故而无有不应，连声道好。

韦安石想了想，说：“公主仁厚爱民，只是万一朝廷突发状况，该如何应对？”

裹儿回说：“先说第一条，各地积欠的赋税，大部分是因为百姓贫困至极才收不上来，若是强行征收，百姓就活不下去，只怕还会激起民变。

还有一部分是官府逢迎地方豪强，勾结在一起，所以才收不上来。我原本想着这一部分要强收，但是执行起来太难了。”

众人都在地方做过官，自然明白裹儿口中执行的难处，皇权在这些地方甚至比不上当地豪强，若是强行催缴，必定会摊派到穷苦百姓头上，百姓活不下去，又会激起民变。

裹儿继续说：“故而索性请陛下施恩蠲免。”

“极是。”

“说得有理。”

裹儿又继续说：“关于第二条，这半年来我和户部的主事们查了大唐所有的县的赋税账册，发现科敛之名凡数百，废者不削，重者不去，新旧相积，弊端不可胜数。”

姚崇问：“免去的赋税大概有多少？”

裹儿说：“约莫租调的百分之五六，但下面的从百姓手中收来的就不止是百分之十还是百分之十二了。”

姚崇想了想，道：“若宫中不兴什么大工程，倒不成问题。”

裹儿立刻说：“我问过陛下了，陛下说，各处的行宫都能用，不必建什么宫殿行在的，只叮嘱说工部的水利工程要紧。”

众人听了，纷纷道：“陛下仁德，心怀万民啊。历代明君皆有轻徭薄赋的美政，不就是说的是现在的情况吗。”

几人夸耀了一番李显，至于第三天税收时间都没什么意见。固定纳税时间能使百姓在其他时间安心生产，这是一项利于百姓的好事。

众人在裹儿的奏疏上署了名，当日就递了上去。奏本移到重润的案上，他看过之后，批了朱笔，下发下去，诏令四方。

姚崇本以为安乐公主意见采用她至少会高兴，但见她依然面色愁苦，郁郁不乐，找了机会问她缘故。

裹儿说：“姚公，你说这天下的田地还能授几年？”

姚崇一愣，心中默默盘算，半日才道：“只怕四五十年后就无田可授了。”

话一出口，他忽然感到脊背发寒，汗毛都竖起了。

他想到了府兵，大唐延续前朝，实行府兵制，兵农合一，国家授田给百姓，百姓用田地上的收成，自备军资、武器、马匹、粮食等等，负担十分沉重。

可以说，授田是皮，府兵是毛，皮之不存，毛将焉附？若国家无田可授，那国家的卫府只怕也轰然倒塌。

这个国家面临着前所未有之变局，改成功了，海清河晏，再强盛百年；得过且过，姑息放任，只怕与前汉一样，逐渐分崩离析，国祚不过二百余年。

惨淡的结局让听着太宗故事长大的姚崇不能接受，现如今陛下垂拱而治，素有仁名，同僚都是有才之士，这样好的条件不去做事，他算是白活了一世。

第149章 反对 公主府一败涂地，宫中是什么情形……

姚崇回过神来，找了一处僻静的屋子，问裹儿个清楚。裹儿知他品性，对于赋税之事，自然是如实相告。

她问：“姚公，你说朝廷无田可授时，能强行征收土地多者的田地吗？”

姚崇摇头说：“不能，如此天下就要大乱。”

裹儿再问：“那国家赋役何所出？田地最多的人不一定纳最多的赋税，但田地最少的人一定要纳超出自己承担范围的赋税。”

姚崇想了想，看着裹儿说：“老朽愚钝，公主有何高见？”

裹儿盯着姚崇精明但又坚毅的眸子，忽然笑说：“姚公，要坚持去做这事？自古以来，变法者没有好下场，商鞅车裂、吴起万箭穿心……姚公，还是不要听了，做你的救时宰相罢了。”

姚崇闻言，哭笑不得，他怎么会这么容易被激将法所激将，故而说：“公主不要绕圈子，快给老朽说说。”

裹儿仍是认真地盯着姚崇的眼睛，仿佛是寻找他说谎的证据，“你真的要听？不，不，还是算了，我不想多费口舌，你又不会施行。”

姚崇说：“公主你现在怎么这么婆婆妈妈，我什么人，你不知道？只有利于国家，利于社稷，即使拼了这条命，我眉头也不会皱一下。”

姚崇从则天皇帝一朝走到现在，无比庆幸如今的政治环境，朝野上下君臣一

心，只为国家苍生筹算。

当然，他也敏锐地感觉到大唐正处在前所未有之变局，若是变法成功，那他可就青史留名，大书特书，而非竹简之上，两三句笼统的称赞，与历史上的其他贤臣，并无不同。

裹儿见姚崇神情坚定，遂没有再说其他的，只道：“国家大势浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。均田与府兵，只怕不能再强行施行了。”

姚崇重复了前一句，心有戚戚焉，“是啊。”

裹儿说：“那些穷苦百姓没有赖以生存的田地，朝廷想要征税也征不来，不如改税丁为税产。”

姚崇低头思索，租是以丁为单位征收，调则按户，虽然名义上与田地没有区分，但是以朝廷授田为基础。

想了半日，姚崇问：“税产是税那些产？”

“田地……”提到这里，裹儿不知为何，感到一股深深的无力和苍凉，除了田地，大唐有没有其他的法子增长国力呢。

姚崇道：“现行的税法中有一条地税，是针对田地的多少儿征收的赋税。”

裹儿说：“我原本想将所有百姓承担的赋税徭役折纳均摊到田地上，田在谁手中，就从谁身上收税，不论是官，是民，是世家大族，是乡野农夫，是皇亲国戚，是庶人百姓。